周蔚

　　此次提请审议的黑土地保护法草案三审稿拟作以下修改：一是按照最有利于保护和最有利于修复的原则，综合考虑黑土地开发历史等因素，进一步完善黑土地保护范围的规定。二是充实黑土地水土流失预防和治理的规定。三是进一步明确国有农场的黑土地保护义务。四是完善禁止非法买卖黑土的规定。

　　如何科学合理地确定黑土地的保护范围？草案三审稿规定，国务院农业农村主管部门会同国务院自然资源、水行政等有关部门，综合考虑黑土地开垦历史和利用现状，以及黑土层厚度、土壤性状、土壤类型等，按照最有利于全面保护、综合治理和系统修复的原则，科学合理确定黑土地保护范围，并适时调整。历史上属于黑土地的，除确实无法修复的外，原则上都应当列入黑土地保护范围来进行保护和修复恢复。黑土地所在的地方应当通过黑土地保护规划来具体地确定黑土地的保护范围，落实落细法律的规定。