近年来,泰州市高港区检察院把新时代“枫桥经验”融入检察履职办案全过程,探索老年人综合司法保护,为涉老权益保护撑起“法治晴空”。
用心用情办好涉老案件
为专业化办理涉老案件,2022年,高港区检察院成立涉老检察专业化办案团队,针对涉案老人开展追赃挽损、刑事和解、教育引导等工作,综合履行各项检察职能,以“我管”促涉老权益保护“都管”。
高港区检察院办理的李某某等14名超龄职工追索劳动报酬案,在职工不能提供证明用工关系和欠薪事实的关键证据情况下,通过积极行使调查核实权,调取了企业的工资发放表、会议记录签到表及考勤表,完善证据锁链,确认了职工与用工单位之间属于劳务关系,支持起诉追索劳动报酬8万余元,维护老年打工人合法权益。
“近年来越来越多的‘银发族’选择返岗工作,一些企业面对已退休返岗人员再就业时,不签署劳动合同,因难以证明用工关系,维权、讨薪案件时有发生。检察机关依法履职,切实保障老年人的劳动权益,解决‘银发族’再就业的后顾之忧。”高港区检察院党组书记、检察长吴文彬说。
数字赋能涉老权益保护
高港区检察院与政府服务热线签订了《关于建立检察+政务法律监督合作机制的办法》,利用“12309+12345”数据共享平台,构建条块结合、各司其职、权责明确的直通车工作责任体系。
由高港区检察院明确专人利用数据模型对热线信息进行初选后形成法律监督线索库,将精选出的涉老案件线索及时向该院涉老检察专业化办案团队移送。办案团队需在一个月内反馈办理进度或结果。2022年以来,涉老办案团队共接收相关案件线索21条,提起公诉1件7人,办理民事行政检察监督案件3件、支持起诉案件14件。
与此同时,高港区检察院与区民政局等单位构建信息共享机制,对涉老权益保护的案件由双方协商处置方案。高港区检察院从12345政务服务便民热线线索库中,发现78岁的王老太因独身体弱且重度残疾,无法独自完成洗澡,但因不符合相关政策,无法享受免费型居家养老服务。
发现这一案件线索后,高港区检察院聚焦“半失能”老人购买居家养老服务的需求,联合民政、残联等部门,推动付费型居家养老服务衔接政府免费型居家养老服务,不仅满足王老太的急迫需求,更促使高港构建“政府补贴一点、家庭拿出一点、市场奉献一点”的养老服务体系。该案入选最高检“检察为民办实事”典型案例,相关做法被中央电视台报道和省委快报采用,案例宣传文章阅读量达10万+。
探索司法服务端口前移
为进一步开展“讲百案、进千企、访万家”法治宣传行动,高港区检察院组织青年志愿服务队深入村(社区)发放宣传资料,现场宣传国家养老政策和防骗知识,努力营造爱老敬老氛围。
同时针对老年人自我保护能力较弱的特点,高港区检察院为老年人及其子女个性化定制普法产品,通过改编办理的真实案件,制作老年人反诈系列情景剧和微动漫,通过“两微一端”发布,视频线上总播放量达550余万次,并在十余个街道、社区巡回播放。
此外,由高港区检察院牵头,联动民政、残联、妇联、法院、公安、司法等部门,参照未成年人综合司法保护模式,在该院挂牌老年人关爱基地,共同建设管理。关爱基地集普法教育、救助帮扶、心理疏导、法律咨询、养老惠老指导等功能于一体,推动老年人社会关爱和司法保护的专业性、规范性。