周蔚
电信网络诈骗是人民群众普遍关心关注的一个问题。
反电信网络诈骗法是一部“小切口”的专门立法,突出特点是坚持综合治理、源头治理和全链条治理。反电信网络诈骗法草案内容丰富,亮点来自五方面:一是夯实地方政府、行业主管部门和企业的属地责任、监管责任和风险防范责任。二是统筹发展和安全,堵塞金融、通信、互联网等行业管理的漏洞和薄弱环节。三是加强技术防范反制措施的运用。四是采取预警、劝阻、宣传教育、打击跨境作案等综合治理措施。五是严厉惩治、整治涉诈“黑灰产”,加大违法行为的惩处力度。
此次提请审议的二审稿主要作以下修改:提高法律责任部分的罚款幅度,加大违法行为惩处力度,加强跨境电信网络诈骗的治理措施;完善涉诈资金链治理,有效防范涉诈洗钱活动;扩大反诈宣传义务主体,增强宣传防范实效,提高公众防范意识和防范能力;进一步区分不同情形,加强反电信网络诈骗的精准防范,提高有关防范措施的针对性、可操作性。