1月27日,高港区检察院陈新公益保护工作室检察干警在巡查中看到,之前被违法占用十多年的1200平米(1.8亩)基本农田已恢复原状,种上了绿油油的小麦和油菜,焕发勃勃生机。
2020年夏,在高港区检察院组织的“检察官进网格”公益巡查过程中,检察官发现一处砂石场占地面积较大且紧邻农田。据当地网格长、网格员反映,砂石场已经存在十多年。“原先这儿是砖窑,是建设用地。经营户为扩大经营将周边农民承包地租了下来,可能占用了部分耕地。”“村里也曾想整治,因为涉及小组农民利益,就没了结果。”
检察官进一步查阅当地土地利用总体规划图,发现图斑周边皆系基本农田,于是进行立案调查。办案组来到田间地头,向镇、村两级干部及砂石场经营者调查了解情况,并走访了十余名当地群众。检察官还调取了现场卫星图斑、土地承包租赁协议等证据,并运用无人机拍摄现场情况以固定证据,邀请测绘公司现场勘查定界。最终确认,三家个体经营户共占用基本农田1200平米(1.8亩),并在其上进行了长达十余年的非农业建设。
经事前磋商,2020年8月底,高港区检察院向属地镇政府发出公益诉讼诉前检察建议,督促其依法履行监管职责,全面制止非法占用基本农田的违法行为。
根据该院的检察建议,所属镇政府作出处理决定,责令所涉砂石场等三违法行为人立即退出占用的基本农田,并拆除违法建筑物及附属设施,恢复耕地用途后及时耕种。
由于涉及的群众较多,且有弱势群体,为防止矛盾激化,推动问题稳妥解决,我院党组成员、检委会专职委员陈新带领干警把基本农田保护相关法律法规政策送到田间地头、群众身边,说清国际国内粮食安全形势、非法占用基本农田的危害性、严重性。检察建议发出后,经过三天三夜的加班加点,所涉地块上的建筑物及设施全部拆除完毕,恢复耕种条件。至此,基本农田被占用十多年的违法行为终于得到整治。